建筑资质新闻
最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为挂靠,而是表述为借用,即没有资质的实际施工人借用有资
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建筑公司资质挂靠的常见问题
发布时间:2021-06-25 10:48
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    最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”,而是表述为“借用”,即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工,“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。此类行为容易造成工程质量低劣,安全有重大隐患,造成严重亏损,如果一旦发生纠纷,被挂靠企业则成为被告,挂靠企业逍遥法外。所以在建筑行业中历来被我国的部分规章、规范性文件、法律法规所禁止。
 
    建筑公司资质挂靠,就是不具备资质的个人或企业,通过挂靠的方式拿到资质证书。之后,拿着证书作为材料,去参与工程投标。挂靠的出现,是由于很多中小企业出于节省开支的需要,不愿意去招聘人员、准备材料进行申请。不过,在正式选择之前,不了解的企业还是应该知道一些常见问题。如果不事先做好了解,就很可能在资质挂靠时,出现种种不可预知的风险。
 
    建筑企业挂靠的几个特点:
 
    其一:挂靠人没有从事建筑活动的主体资格,或者虽有从事建筑活动的资格,但不具备与建设项目的要求相适应的资质等级。例如现实中大量存在的包工头或者掌握了一定社会关系资源的企业,他们要么完全没有施工资质,或者仅有专业分包资质或劳务分包资质,或者仅有低级别的总承包施工资质,根本无法参与只有高等级资质施工企业才能入围的工程投标。
 
    其二:被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书,但往往缺乏承揽该工程项目的能力,或者即使具备施工能力但由于大量工程招投标的暗箱操作导致其自行投标并中标的机会几乎为零,因此施工企业需要和有实力并且有关系的挂靠人进行“合作”。
 
    其三:被挂靠企业在投标过程中所需缴纳的'投标保证金,以及中标后需要缴纳的履约保证金或银行履约保函所需资金,均由挂靠人负责筹措并以被挂靠企业名义缴纳。
 
    其四:挂靠人需向被挂靠的施工企业交纳一定数额的“管理费”,并需承担被挂靠企业派驻施工现场的几个管理人员的工资。一旦被挂靠的施工企业与挂靠人达成所谓合作协议,则被挂靠企业以自己名义对外订立总承包施工合同以及办理有关手续,但被挂靠企业基本不对实际施工活动实施管理,或者所谓“管理”也仅仅停留在形式上,往往象征性地派几个管理人员,双方签订的合作协议一定都约定被挂靠企业不承担工程的工期、质量及安全责任,且由挂靠人自负盈亏。
 
    对于挂靠双方来说,一个凭借证书拿到了工程,一个通过证书获得了费用。而对于建筑行业来说,这种行为极大的破坏了市场秩序,影响了整个行业的健康发展。
 
    由上可知,建筑公司资质挂靠虽然简单方便,但也面临着很多难题。对于从事建筑施工的企业来说,获取工程承包资格,最好还是按照正常手续去建筑主管部门完成申请。